國產300馬力以上拖拉機的高端液壓件和傳動系統，超過60%依賴進口。這不僅是成本問題，更是產業鏈安全的關鍵隱患。

“優機優補”政策正倒逼國內農機企業向高端化、智能化轉型。然而，核心零部件的“卡脖子”問題依然制約著國產大馬力拖拉機的高端化進程。

國內某權威機構調研顯示：國產300馬力以上拖拉機的關鍵液壓件、傳動系統依賴進口的比例超過60%，智能農機的傳感器、控制器等核心部件國產化率不足50%。

這種依賴不僅推高了制造成本，更埋下了產業鏈安全隱患——一旦國際市場波動，部分核心部件面臨“斷供”風險。

01 產業規模與結構失衡

中國自2012年起就成為全球最大的農機制造國和消費國。預計到2025年，全國農機總動力將超過11億千瓦，拖拉機保有量達2300萬臺，聯合收割機達250萬臺。

光鮮數字背后隱藏著產業結構深層矛盾。低端農機產品嚴重過剩，高端產品有效供給不足。行業發展不平衡、不充分的現狀嚴重制約了我國農業機械化和現代化進程。

這種結構性失衡在市場競爭中表現得尤為明顯。低端機型憑借價格優勢占據三、四線城市及小農戶市場，卻因技術含量低、附加值不高，陷入內卷惡性循環。

而高端農機市場長期被約翰迪爾、凱斯等國際巨頭壟斷。

02 核心零部件依賴進口

關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）大量依賴進口，嚴重制約了整機、系統創新能力的提升。這導致我國工業產品可靠性差、質量低劣、品牌難以創立或持久，被鎖定在中低端。

“缺芯”“少魂”問題沒有從根本上解決。其中，集成電路技術與產品、工業軟件等特別突出，成為我國工業基礎的“心頭之痛”。

國產農機創新能力明顯不足。國內農機行業基礎材料參差不齊，細分行業大企業不投入，小企業干不好，導致終端產品質量、穩定性難以保證。

例如國內水稻聯合收割機平均無故障工作時間約為50小時，而國外產品可以做到200小時以上；拖拉機平均故障間隔時間僅為國外產品的30%—50%。

03 研發投入嚴重不足

企業研發投入不足是制約高端化的另一個關鍵因素。全國農機行業研發投入與銷售收入占比常年不足1%，而歐美等農機發達國家達到4%。

全行業利潤率常年保持在5%—6%左右，這種微利狀態難以支撐需要大量資金投入的研發創新活動。知識產權保護力度不夠、科研成果轉化渠道不暢，也削弱了企業創新積極性。

企業跟進仿制國外產品多，很多甚至以拿國家補貼為導向，粗制仿造，基本無研發投入。這種短期逐利行為進一步加劇了核心技術缺乏的困境。

04 政策引導與產業響應

面對這一困境，農業農村部、財政部聯合印發了《2024—2026年農機購置與應用補貼實施指導意見》，明確指出將實施“優機優補”和“扶優扶強”策略。

政策對高端先進農機給予更大力度的支持：對100馬力以上的動力換擋拖拉機可獲得不超過10萬元的補貼，而200馬力以上且具備動力換擋或無級變速功能的拖拉機，其補貼上限可達25萬元。

政策還明確列出了低端落后農機的界定標準和退出時間表。如對保有量大和技術落后的拖拉機，降低了補貼標準和補貼比例，要求三年內補貼比例降低到15%以內。

國內農機企業正積極調整發展戰略，將政策紅利轉化為創新動力。濰柴雷沃、一拖等企業在關鍵技術上不斷取得突破，動力換擋和無級變速（CVT）拖拉機成功實現國產化并批量生產，打破了國外企業長期壟斷的局面。

05 突破路徑與發展展望

解決零部件產業“大而不強”問題需要多管齊下。必須實現產業基礎結構性變革——產業基礎整體向高端化進軍。經濟型產業基礎、主戰型產業基礎、高檔型產業基礎都必須從中低端向高端化進軍。

具體而言，需要加強頂層設計，針對存在的不同問題，分類施策，形成可持續的推進機制。針對“卡脖子”問題，應集中政策、經費來實施突破工程，實現產業鏈的自主化。

在平臺建設方面，要圍繞產業鏈布局創新鏈。鼓勵龍頭企業成為產業鏈的“鏈長”，聯合上中下游大中小企業融通創新。

需要培養更多富有家國情懷、使命擔當和創新創業精神的優秀企業家、戰略科技人才、卓越工程師和高技能人才。

隨著“優機優補”政策的深化，通過精準支持先進農機研發推廣，我國農機裝備產業轉型升級步伐將加速。技術突破與政策紅利的疊加效應，將進一步加快農業新質生產力培育。

2025年，濰柴雷沃、一拖等國內農機企業在關鍵技術上不斷取得突破。動力換擋和無級變速（CVT）拖拉機成功實現國產化并批量生產，打破了國外企業長期壟斷的局面。

行業領先企業正率先向提供全場景解決方案的智慧農業服務商轉型。通過“農機+農藝+農服”融合創新，在中原旱田、南方水田、丘陵山地等不同農業區域建設智慧農場。

中國農業正從“汗水驅動”邁向“智慧驅動”。零部件產業的突破將成為這場變革的關鍵支撐，為保障國家糧食安全、推進鄉村全面振興提供堅實支撐。